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Política distrital para los Cerros Orientales de Bogotá D.C. |
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5. Principios de actuación
Los Cerros Orientales son un ecosistema que por su localización en el borde de una ciudad en expansión, muestran hoy diversas formas de uso y ocupación. Por su estructura y función biofísicas, las políticas públicas nacionales, regionales y locales los han designado como un espacio clave de conservación, y el POT los ha reconocido como el Eje central de ordenamiento territorial del D.C; bajo estos preceptos, la intervención del Estado y la toma de decisiones de ordenamiento y procedimientos se regirá por los siguientes principios:
1. El interés general tendrá prelación sobre el interés particular. La toma de decisiones del Estado deberá basarse en la defensa de los intereses colectivos antes que de los intereses particulares.
2. Se buscará la ampliación del dominio público en el borde con la reserva forestal. Se procurará por todos los medios legales disponibles que la propiedad o servidumbre de las áreas en contacto con la reserva pase a dominio del Estado, de modo que se garantice su mantenimiento a largo plazo y se minimicen las presiones por urbanización.
3. La conservación se centrará en los valores ambientales. Se identificarán y localizarán los valores ecológicos y socioeconómicos para buscar su preservación, restauración y uso sostenible.
4. El mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de los Cerros Orientales, se armonizará con la conservación y la prevención y mitigación del riesgo. Las metas, las formas y las condiciones de manejo, atenderán al mejoramiento de las condiciones de vida, la seguridad y la satisfacción de las necesidades básicas de los habitantes del área, priorizando aquellas alternativas que asocien positivamente dicho mejoramiento y las iniciativas locales con el control de la ocupación, la prevención y la mitigación de riesgos, el refuerzo de la conservación y los beneficios de la misma para las comunidades.
5. La prevención y el control a los procesos de urbanización ilegal en los Cerros Orientales será una prioridad para la Administración Distrital. La Administración Distrital realizará el control a la urbanización con énfasis en los Cerros Orientales, dada su importancia como componente estratégico de la estructura ecológica principal del Distrito.
6. Se aplicarán tratamientos diferenciales de acuerdo a las tipologías derivadas de la situación actual de los Cerros. Los Cerros Orientales son un ecosistema complejo en el cual se concentra una alta diversidad de formas de ocupación (vivienda concentrada de estratos altos y bajos, vivienda suburbana, dotacionales de diversa naturaleza, actividades mineras, actividades agrícolas y pecuarias, etc), esta complejidad será abordada en formas y con mecanismos diferentes de tal manera que se actúe acorde con la naturaleza de la situación.
7. Se propiciará la consolidación de formas de uso y ocupación sostenibles y estables. Se promoverá y asistirá el desarrollo de formas de uso y ocupación que propicien o involucren la restauración y el mantenimiento de los valores de conservación y que física y socioeconómicamente minimicen las probabilidades de su transformación o sustitución por formas inconvenientes para los objetivos de previstos para los Cerros en este documento.
8. Los Cerros Orientales proveerán espacio público para el disfrute colectivo de la ciudadanía. Se incrementará la accesibilidad y la provisión de espacio público y se mejorarán las condiciones generales necesarias para que la ciudadanía pueda reconocer y aprovechar colectivamente los valores conservados en los Cerros Orientales, apropiar culturalmente el territorio y vincularse al control social del mismo, haciendo un uso sostenible según la capacidad de carga del ecosistema en cada zona.
9. La participación y la corresponsabilidad de los particulares y la sociedad serán eje fundamental para la conservación. El ordenamiento y manejo de los Cerros Orientales propenderá por resolver los conflictos que se presenten entre el interés general de conservación y los intereses legítimos particulares, mediante fórmulas que generen el máximo aporte y vinculación de los propietarios, habitantes y usuarios de los Cerros a los objetivos de conservación, en formas efectivas y verificables.
10. La coordinación interinstitucional en el territorio será base de actuación. La acción para la protección, la recuperación y el desarrollo sostenible de los Cerros será una tarea conjunta y coordinada entre el Estado en sus diferentes niveles (Nación, Región y Distrito).
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